深圳皇岗危险品进口包装要求准则

深圳皇岗危险品进口包装要求准则

危险化学品进出口报关运输过程中的包装要求

近年来,随着我国进出口货运市场往来也增多了,在化工危险品出口方面也有重大突破,如

果包装方面出现问题,损失会不可估量。为加强对化工危险品海运货物包装的检验和监督

管理,保障生产、人身和运输安全,扩大出口,对《国际海上危险货物运输规则》规定的

范围内的海运出口危险货物的包装实行检验制度。

1.主管机关

各地商检局负责监督管理本地区的海运出口危险货物包装的检验工作,并办理出口危险

货物包装的性能鉴定和使用鉴定。

2.包装容器的生产检验

生产海运出口危险货物包装容器的工厂,要向商检机构办理登记。生产厂必须按《国际

危规》的要求,组织危险货物包装的生产,建立检验制度,配备检验人员和检验设备,

加强质量管理和产品检验工作。

生产厂在包装容器生产检验合格的基础上,向商检机构申请性能鉴定。申请时应该提供

包装容器的产品标准、工艺规程和厂检结果,在商检机构定期鉴定的周期内,生产厂如

需改变产品标准和加工工艺,应及时向商检机构重新申请鉴定。生产厂生产的包装容器

,必须铸印或标明经商检机构批准的生产厂代号及批号。对性能稳定,并能完全达到《

国际危规》要求的包装容器,生产厂可向商检机构申请商检标志。

3.包装容器的使用检验

危险货物生产厂使用包装容器,应逐批向商检机构申请办理使用鉴定。申请时应写明出

口危险货物的品名、性质、类别等。危险货物生产厂,凭商检机构出具的包装容器性能

鉴定证书,并按《国际危规》要求使用包装容器。对国外商人自备的包装容器,如附有

性能鉴定证书,证明符合《国际危规》要求者,可据以使用。塑料容器或内涂料容器盛

装液体危险货物时,危险货物生产厂必须取得化学性质相容性试验结果,符合要求者,

才能使用。

4.危险货物的包装鉴定

商检机构凭申请办理海运出口危险货物的包装鉴定,签发鉴定证书。鉴定项目为：性能

鉴定和使用鉴定。商检机构办理包装鉴定,根据不同条件和需要,采取逐批检验、定期

检验和不定期抽验等不同方式。商检机构办理海运出口危险货物包装鉴定,收取合理的

鉴定费。

一、危险货物运输包装分类

危险化学品的包装(除1类：爆炸品、2类：压缩气体和液化气体、6.2类：自燃物品、7类

：氧化剂和有机过氧化剂以外),按照其危险性的大小程度分为三类。

Ⅰ类包装：货物具有大的危险性,包装强度要求高;

Ⅱ类包装：货物具有中度危险性,包装强度要求较高;

Ⅲ类包装：货物具有小的危险性,包装强度要求一般低;

二、危险货物运输包装要求规则

1.充装液体危险货物,容器应留有正常运输过程中*高温度所需的足够膨胀余位。易燃液

体容器应至少留有5%空隙。

2.包装的衬垫物不得与拟装物发生反应,降低安全性,应能防止内装物移动和起到减震

及吸收作用。

3.包装表面应清洁,不得粘附所装物质和其它有害物质。

4.包装材料的材质、规格和包装结构与所装危险货物的性质和重量相适应。包装容器和

与拟装物不得发生危险反应或削弱包装强度。

5.液体危险货物要做到液密封口;对可产生有害蒸气及易潮解或遇酸雾能发生危险反应的

应做到气密封口。对必须装有通气孔的容器,其设计和安装应能防止货物流出或进入杂

质水分,排出的气体不致造成危险或污染。其它危险货物的包装应做到密封不漏。

一、易爆、易燃物品包装要求：

1. 使用塑料桶包装并装入铁质或木质箱体中

2.每个桶内易爆物品重量不能超过50千克。

3.防爆桶配有安全阀,桶内压力上升可自动放气调节

二、有毒物品包装要求：

主要要求是不能透气、包装严密。

1.必须有明显的有毒物品标志。

2.对于有毒结晶体如重铬酸钾,应用坚固附桶包装,桶口要严密不漏,桶壁

不能小于1.2毫米。

3.对有机农药类物品,使用沥青麻袋,缝口严密。用塑料袋或沥青纸袋包装的,外面应

再用麻袋或布袋包装。

三、腐蚀性物品包装要求

腐蚀性物品包装关键是注意物品和容器之间的变化。

1.金属容器需要涂刷防腐蚀涂料,阻隔腐蚀物品对金属容器的腐蚀。如

2. 氢氟酸不能使用玻璃容器,会被腐蚀。应使用塑料桶或者金属桶。

3.对于甲酸这类易挥发的腐蚀性物品,要使用具有耐酸性的容器,密封保存装入木箱。

危险品的包装对危险品的装卸、运输安全至关重要,一定要按照危险品包装要求进行操

作。

2020年12月18日, 发布2020年第129号公告,公布对进出口危险化学品及其包装检验监

管新要求：

1.进口危险化学品的收货人或者其代理人报关时,应填报事项及提供资料进行明确;

2.出口危险化学品的发货人或者其代理人向海关报检时,应提供资料进行明确;

3.进一步明确进出口危险化学品包装检验监管要求。

根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)规定,海关负责对进出口危险化

学品及其包装实施检验。现就有关问题公告如下：

一、海关对列入国家《危险化学品目录》(*新版)的进出口危险化学品实施检验。

二、进口危险化学品的收货人或者其代理人报关时,填报事项应包括危险类别、包装类

别(散装产品除外)、联合国危险货物编号(UN编号)、联合国危险货物包装标记(包

装UN标记)(散装产品除外)等,还应提供下列材料：

(一)《进口危险化学品企业符合性声明》(样式见附件1);

(二)对需要添加抑制剂或稳定剂的产品,应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数

量等情况说明;

(三)中文危险公示标签(散装产品除外,下同)、中文安全数据单的样本。

三、出口危险化学品的发货人或者其代理人向海关报检时,应提供下列材料：

(一)《出口危险化学品生产企业符合性声明》(样式见附件2);

(二)《出境货物运输包装性能检验结果单》(散装产品及国际规章豁免使用危险货物

包装的除外);

(三)危险特性分类鉴别报告;

(四)危险公示标签(散装产品除外,下同)、安全数据单样本,如是外文样本,应提

供对应的中文翻译件;

(五)对需要添加抑制剂或稳定剂的产品,应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数

量等情况说明。

四、危险化学品进出口企业应当保证危险化学品符合以下要求：

(一)我国国家技术规范的强制性要求(进口产品适用);

(二)有关国际公约、国际规则、条约、协议、议定书、备忘录等;

(三)输入国家或者地区技术法规、标准(出口产品适用);

(四)海关总署以及原质检总局指定的技术规范、标准。

五、进出口危险化学品检验的内容包括：

(一)产品的主要成分/组分信息、物理及化学特性、危险类别等是否符合本公告第四条

的规定。

(二)产品包装上是否有危险公示标签(进口产品应有中文危险公示标签),是否随附

安全数据单(进口产品应附中文安全数据单);危险公示标签、安全数据单的内容是否

符合本公告第四条的规定。

六、对进口危险化学品所用包装,应检验包装型式、包装标记、包装类别、包装规格、

单件重量、包装使用状况等是否符合本公告第四条的规定。

七、对出口危险化学品的包装,应按照海运、空运、公路运输及铁路运输出口危险货物

包装检验管理规定、标准实施性能检验和使用鉴定,分别出具《出境货物运输包装性能

检验结果单》《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。

八、用作食品、食品添加剂的进出口危险化学品,应符合食品安全相关规定。

九、本公告自2021年1月10日起实施,原质检总局2012年第30号公告同时废止。

特此公告。

附件：

1.进口危险化学品企业符合性声明.doc

2.出口危险化学品生产企业符合性声明.doc

公告解读：

01 明确了进口危险化学品报关填报事项

129号公告的第二条,明确规定了进口危险化学品在报关时,需填报如下信息：

1.危险类别;

2.包装类别(散装除外);

3.联合国危险货物编号(UN编号)

4.联合国危险货物包装标记(包装UN标记)(散装除外)

上述4类信息都是危险货物所特有的运输分类和包装代码信息,因此小虎认为企业需要对

所进口危险化学品的运输分类提前做一个判断。如果产品按照《国际海运危险货物规则

》(IMDG code)或《危险货物规则》(IATA-DGR)等运输法规确定的9大类分类标准,

属于危险货物,则需要提前准备好上述信息。

友情提醒：化学品SDS的第14部分就包括了上述4类信息,因此企业可以向上游供应商索

要产品的SDS(或MSDS)但需确保SDS信息准确合规。

此外,在进出口报关时,129号公告删除了之前"按照《危险化学品名录》中的名称申报

"要求。也就是申报名称不一定要和《危险化学品目录》中的名称完全一致。

02 出口危险化学品的包装和GHS标签/SDS有豁免条款

129号公告第三条关于出口危险化学品报关要求中,新增了两个豁免条款：

1.符合国际规章豁免使用危险货物包装的产品

依据129号公告第三条第(二)条款的规定,如果出口危险化学品符合国际规章(例如,

《国际海运危险货物规则》(IMDG code)或《危险货物规则》(IATA-DGR)等)中免予

使用危险货物包装的要求时,在报关时无需提供《出境货物运输包装性能检验结果单》

。

该条款对于采用有限数量或例外数量(空运除外)的危险货物是一个利好消息。依据小

虎的理解,此类货物在运输时,由于依据国际规章可以豁免,无需使用经性能检验合格

的"UN包装",而只需要满足法规规定的通用要求,例如包装要求坚固,与货物相容等

。

2.散装运输的危险化学品

依据129号公告第三条第(四)条款的规定,散装运输的危险化学品在报关时,不需要提

供中文GHS标签。

GHS标签本身也是针对带包装的化学品,散装运输本身就没有所谓的包装。

03 明确了进出口危险学品的合规标准

129号公告第四条关于进出口危险化学品的合规要求,主要变化如下：

1.明确了合规的主体

129号公告第四条明确了危险化学品进出口企业是合规主体,应该保证符合第四条规定的

4个方面要求。

2.明确了合规的技术范围

删除了原来第30号公告中第(五)条："贸易合同中高于本条(一)至(四)规定的技

术要求"。

贸易合同是买卖双方的约定,删除该条也是再次强调企业的主体责任。

04 明确了进出口危险学品的检验内容

129号公告第五条关于进出口危险化学品检验内容,只保留了原来30号公告中的安全要求

,删除了"是否符合卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求以及相关的品质、数量、

重量等项目"。

这也是本次公告的*大变化之一,明确了进出口危险化学的合规要点更加侧重安全,主

要包括GHS标签/SDS、主要成分、物理化学特性以及危险类别等关键要求。

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导致企业成本和售价加速上升。IHSMarkit的调查显示,随着企业继续将价格涨幅转嫁给

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委员会成员安达诚司(Seiji Adachi)日前表示,在多年的物价持平之后,日本通货膨胀

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