中国不能搞不公平的劣等市场经济

中国不能搞不公平的劣等市场经济

导读：

胡星斗：垄断性国企是全体人民的企业,应当全民分红,或者全民持股,至少应当社会保障基金持股,国企收入的大部分应当用于弥补社会保障资金的不足。

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正文：

北方周末报:国家统计局数据显示,劳动者报酬在GDP中的比重自1995年以来已下降了12.7个百分点。这一统计数据反映的事实是什么,是资本对劳动的侵蚀吗?

胡星斗：劳动者报酬占国内生产总值的比重在过去的十多年中下降了十多个百分点,平均每年下降1%,说明我国劳动者在国家GDP的蛋糕中分得越来越少,相反,资本收入和政府税收所占比例却越来越大。GDP分为劳动者报酬、资本收入(包括营业盈余和固定资产折旧)、间接税,有报道说,我国从上世纪90年代中期至今,资本收入的占比达到50%多;2005年,我国工资收入在企业产值中的比例竟然仅有3%!另有研究表明,我国制造业职工报酬支出与经营盈余之比,1990年为1：3,2005年降至1：7.6,而世界多数国家这一比例在1：1~2之间。我国企业的经营盈余达到了报酬支出的7.6倍,这说明资本收入远远大于劳动收入,确实存在着资本对劳动成果的侵占。

北方周末报：一些观点认为,劳动者工资长期被抑制在极低水平、劳动者与企业的讨价还价能力下降、经济开放等因素,是造成劳动者报酬不断降低的原因。您分析怎么看待这个问题?

胡星斗：劳动者的工资很低,一是由于低端产业的利润率低,二是由于户籍制度所带来的农民工地位地下,三是由于劳动者不能团结起来,集体地进行工资和福利谈判,四是由于官员的政绩重在招商引资,一些地方政府站在了资本的一面,权力和资本共同对付弱小的劳动者,以至于劳动者投诉困难,五是由于劳动者成了弱势群体,缺乏话语权、参与管理权,等等。

北方周末报:上月初,国家发改委起草刺激国内消费方案,拟大范围提高工资,并继续调整收入分配格局,逐步使劳动者报酬占GDP的比例提升为45%左右.对此,您怎么看待这个政策调整?

胡星斗：发改委要提高工资,当然很好,但他们*多只能调整国有企业那一块,恐怕主要还是提高了公务员的工资,而就业的70~80%是在民营企业,民营企业的职工收入增长主要取决于企业的经营状况而不是发改委的指示。要改善民营企业的状况,一是改善民营企业的融资难的现状,为此要改变国有金融垄断,大力发展民营银行和贷款公司等,二是促进产业升级,增加企业的产品附加值,三是降低民营企业的税费负担,改革增值税,出台社会保障税,取消三险一金、五险一金,四是从可操作的层面允许民营企业进入垄断领域,打破看得见进不去的"玻璃门"现象,拓宽民营企业的生存空间。

北方周末报:居民收入差距,已成为影响中国社会发展的重要问题,中国必须纠正严重的收入差距问题.您觉得目前收入处于什么样的比例?如何解决收入差距问题?

胡星斗：中国的贫富差距越来越大,基尼系数早就超过了合理界限的0.4,甚至有的调查说超过了危险值0.5.而发达国家一般在0.2~0.3.另外一个指标--库兹涅茨比例,即20%*富裕阶层收入与20%*贫困阶层收入之比,中国达到20多倍,发达国家为7倍左右,北欧、日本甚至为4倍左右。可见中国的收入差距确实越来越大,也越来越不合理。解决这个问题,一是调节过高收入,加强税收征管,开征遗产税、资本利得税、房地产税等,二是提高普通劳动者的收入水平,大力发展县乡经济和民营经济,三是打击腐败,取缔灰色收入和特权收益。

北方周末报:中国社科院年初发布的《当代中国社会结构》一书中指出,收入上升*快的阶层依次为：私营企业主、经理人员、社会管理者、专业技术人员、个体工商户。对于公众所关注的央企高管年薪问题,您认为现在薪酬定得是否高?

胡星斗：央企高管的收入不在于高低,而在于其薪酬制定的程序。央企是全体人民的企业,应当受到全体股东即人民的约束,央企高管的薪酬应当由全国人大财经委员会决定。当然,人大的体制也要改革,要让其能够真正地代表民意,人大财经委员会要由专家组成。

北方周末报:如果采取行政和法律措施对工资水平进行硬性规定,到底能在多大程度上提高劳动者报酬占比,其对经济的可持续增长可能产生的后果又是什么?

胡星斗：采用行政和法律手段对工资水平进行硬性的规定,所起的作用很小。关键是搞活民营企业,搞活金融。现在,民营企业的经营环境越来越差,大量的实业资本抽出了,转移到了股市房市,推高了资产泡沫,这对于未来中国经济的可持续发展是极其不利的。民营企业的前程越来越暗淡,中国的市场经济就会沦为官僚市场经济,也会成为贫富差距越来越大的劣等市场经济。

北方周末报:一方面是普通工人工资收入偏低,另一方面是垄断行业职工"肥得流油"。数字显示,2008年,电力、石油、烟草等垄断性质的行业职工平均收入,竟然是全国平均水平的5到10倍。您怎么看待这个问题?是否应该进行平衡性调整?

胡星斗：垄断性国企是全体人民的企业,应当全民分红,或者全民持股,至少应当社会保障基金持股,国企收入的大部分应当用于弥补社会保障资金的不足。目前,一些国企成了利益集团所有,实质上是对大部分国民的剥夺,这是不合法的。凭当年国家计委或别的部门的一纸文件、行政命令就可以把属于全体人民拥有的石油等资源经营权划归少数企业,并且由他们*享利益,虽然国家在近一两年收取了一点点特别收益金,那也是不合理甚至违宪的。

北方周末报: 提高工资*重要的是老板让利还是政府让利?什么样的政策选择能更好保障老百姓的收入增长?解决的办法有哪些?

胡星斗：提高工资主要应提高普通劳动者的工资,特别是民营企业劳动者的工资。过去我们的统计局公布的职工的收入增长了百分之十几,但只是统计了国企和机关事业单位的工资,竟然没有统计占就业人口大多数的民营企业、个体工作者的收入状况,这就给人们误导了,以为老百姓的收入增长很快。以后还是要实事求是,真心实意地去保障老百姓的收入增长。一方面老板要让利,减少资本所得,这当然不能靠老板发善心,而是国家要增强对于职工的保护、增加其话语权、集体博弈权。另一方面政府也要让利,目前我国的财政收入增长过快,每年增长百分之一二十,即使去年遭遇了全球金融危机的影响,财政收入仍然增长了11%多,这是很不正常的。国家富裕当然好,但民富更可贵,要藏富于民,而不是藏富于国。藏富于国导致行政机构膨胀,利益集团膨胀,行政成本过高,浪费过多。

2010年4月25日