农业农村部畜牧兽医局关于2020年全国饲料质量安全监督抽查结果的通报

各省、自治区、直辖市农业农村(农牧、畜牧兽医)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局：

为加强饲料质量安全监管,保障动物产品质量安全,按照《农业农村部关于印发2020年饲料兽药生鲜乳质量安全监测计划的通知》(农牧发〔2020〕8号)要求,我局组织开展了全国饲料质量安全监督抽查工作,现将监督抽查结果通报如下。

一、抽查情况

按照"双随机、一公开"监管要求,我局从被监督抽查企业库中随机选取1491家饲料生产企业进行监督抽查,从监管专家库中随机选取76名饲料质量安全监管专家开展抽样工作。此次监督抽查企业范围涉及29个省、自治区、直辖市,产品监测指标包括卫生、禁限用药物、牛羊源性成分和质量等4个方面32项指标,产品检验检测工作由我局通过公开招标方式选择的10家承检机构完成,国家饲料质量监督检验中心(北京)和有关省级饲料质检机构对86份样品进行了复核检验。此次监督抽查的样品采集、派样检测、检测报告、复核检验等全部工作流程均录入全国饲料质量安全监测信息系统,实现监督抽查工作全程可追溯。在监督抽查中随机选取部分饲料、饲料添加剂生产企业进行现场检查。国家饲料质量监督检验中心(北京)、中国农业科学院饲料研究所、北京畜牧兽医研究所和全国畜牧总站等单位参与完成有关工作。

二、监督抽查结果

此次监督抽查共抽检各类商品饲料样品2349批次,总体合格率98.1%。其中,配合饲料1016批次,合格率98.6%;浓缩饲料312批次,合格率97.1%;精料补充料62批次,合格率96.8%;宠物饲料53批次,合格率100%;添加剂预混合饲料332批次,合格率97.9%;饲料添加剂133批次,合格率97.7%;混合型饲料添加剂322批次,合格率97.2%;动物源性饲料原料52批次,合格率98.1%;植物源性饲料原料43批次,合格率100%;微生物发酵类单一饲料19批次,合格率100%;矿物质饲料原料5批次,合格率100%。

三、企业现场检查结果

我局委托专家对照生产企业许可条件和《饲料质量安全管理规范》(以下简称"管理规范")要求,围绕安全生产、许可条件、原料使用、生产过程控制、产品质量控制、管理规范执行、标签标识等7个方面33项内容,对257家饲料和饲料添加剂生产企业进行了现场检查。

结果发现,现场生产条件与许可条件要求不完全一致,原料使用不规范,安全生产措施执行不到位,生产过程控制不规范,产品质量检验制度落实不到位,标签标识不规范等问题普遍存在。现场检查专家对存在问题的企业分别提出了整改意见建议。

四、有关要求

各级畜牧兽医管理部门要高度重视饲料质量安全问题,切实落实属地管理责任,加快建立"互联网+监管"工作机制,强化落实监管措施,督促企业依法依规生产。

一是按照《饲料和饲料添加剂管理条例》规定,严肃处理监督抽查中发现的不合格产品及其生产企业,督促指导有关企业进行对照整改。有关查处和整改落实情况请于2021年3月31日前报送我局。

二是根据全国饲料质量安全监督抽检和地方抽检结果,对涉嫌制售假冒伪劣产品、产品连续出现不合格情况的生产企业实施重点监控,建立"黑名单"制度;对抽检中发现问题的生产企业采取约谈、限期整改、行政处罚等措施,督促生产企业落实质量安全主体责任。各省级畜牧兽医管理部门可登陆全国饲料质量安全监测信息系统,查看本省(自治区、直辖市)有关企业被监督抽查情况及结果。

三是加大辖区内饲料、饲料添加剂生产企业监管力度,以生产企业许可条件和管理规范执行情况为重点开展现场检查,对管理混乱、存在严重质量安全风险隐患的企业,要督促整改或依法处罚。